我国电源与电网建设不协调
国家能源局公布2013年电力工业运行情况，至2013年底全国发电装机容量12.47亿千瓦，同比增长9.3%，居世界第一；全社会用电量5.3万亿千瓦时，同比增长7.5%.
在电力装机构成中，清洁能源发展势头超过火电。大气污染治理、节能减排、结构调整等政策让清洁能源发展获得机会。但不可忽视的是，电力行业规划薄弱、电力市场改革不到位等问题依然存在，弃风、弃光、弃水仍难避免。
火电新增装机占比大降
根据能源局数据，2013年非化石能源发电装机占比31%，同比提高5.76个百分点。全国水电、核电、并网风电、并网太阳能发电装机超过3.85亿千瓦。
具体而言，水电装机2.8亿千瓦，同比增长12.3%；核电1461万千瓦，同比增长16.2%；并网风电7548万千瓦，同比增长24.5%；并网太阳能发电装机1479万千瓦，增长3.4倍。
基于资源禀赋和行业发展现状，火电仍是发电主力，装机规模为8.6亿千瓦。但相比清洁能源，火电装机只有5.7%的增长。火电在新增电力装机中的占比、投资占比、发电量增幅均出现下降。
中电联快报统计，2013年新增发电装机（正式投产）9400万千瓦。其中，水电新增2993万千瓦，火电3650万千瓦，核电221万千瓦，并网风电1406万千瓦，并网太阳能发电1130万千瓦。
电力统一规划缺失
在国家大气污染防治、能源结构调整战略下，清洁能源装机比重预计将继续提高，国家对煤炭消费总量控制和使用方式的限制也使火电比重继续下降。
按国家能源局计划，2014年新核准水电装机2000万千瓦，新增风电装机1800万千瓦，新增光伏发电装机1400万千瓦（其中分布式占60%），新增核电装机864万千瓦。非化石能源发电装机比重达到32.7%.
