电力改革应致力于打破垄断
党的十八届三中全会《决定》要求积极发展混合所有制经济，进一步破除各种形式的行政垄断。电力体制改革也日益受到社会各个方面的关注。
自2002年国务院印发《电力体制改革方案》以来，虽然电力体制改革在“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”方面有了很大进展，但离预期目的还有一定差距。笔者认为，电力体制改革应该达到“打破国企电力垄断，建好‘两张电网’，做到两个分离，实现平等竞争，降低电力价格，提高服务质量”的目的。
打破国企电力垄断，鼓励地方及民营企业参与竞争。
这一点非常重要，垄断打不破，电力体制改革喊得再多，也只能是画饼充饥。
电力体制改革要打破电力垄断，就要发展混合所有制经济，一方面，打破国企电力独大的绝对垄断，为发电企业竞争上网奠定坚实的基础，做好充分的准备。允许建设地方电网和民营电网，在互惠互利、公平竞争、共同发展的大前提下，实现国家电网、地方电网、民营电网的科学并网。另一方面，打破国有五大发电集团公司对发电业务的相对垄断，允许地方、民营电厂参与和五大发电集团电厂的竞价上网竞争，允许在竞价上网的基础上优胜劣汰。
至少建好国家和地方两张电网，形成电网之间的竞争格局。
市场经济就是竞争经济，要实现竞争就必须有竞争对手，如果只有国有电网，是不会产生市场竞争的，垄断自然不言而喻了。
实践证明，只有通过竞争，电力产品的销售价格才能够下降，社会、企业、老百姓才能够得到实惠，电力市场公平竞争的格局才会形成，电力产品的使用成本才会下降。
在经济许可的情况下，在确保安全的前提下，允许地方及民营企业建立电网，由政府主管部门做好电网内部的连接和电网之间的连接并网，以形成输电电网的竞争，为竞价上网打通竞争的通道。
建好电力高速公路，打造安全输送通道。
